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今年以來,財(cái)政部加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化政策保障,加大資金投入,全力支持做好秋糧生產(chǎn)工作。
截至目前,中央財(cái)政已分8批次累計(jì)撥付61.84億元,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)29.91億元,水利救災(zāi)31.93億元。其中,4月,中央財(cái)政下達(dá)救災(zāi)資金12.51億元,支持山東、河南等30個(gè)省份開展農(nóng)作物重大病蟲害防控,對購置防控所需農(nóng)藥、藥械等物資及統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)作業(yè)等給予適當(dāng)補(bǔ)助;安排抗旱補(bǔ)助資金5.44億元,支持云南、內(nèi)蒙古等7個(gè)省份開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱調(diào)水、興建抗旱水源等工作;針對臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”對京津冀、東北地區(qū)、東南地區(qū)造成的影響,8月上旬,財(cái)政部分3批次下達(dá)救災(zāi)資金26.87億元,支持受災(zāi)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)相關(guān)工作。為確保秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵窗口期各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展,財(cái)政部出臺(tái)政策、下?lián)苜Y金,加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度。
4月份,中央財(cái)政下達(dá)資金100億元,向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼,統(tǒng)籌支持春耕生產(chǎn);會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》,指導(dǎo)各地優(yōu)化糧食烘干能力布局,推進(jìn)糧食烘干設(shè)施裝備規(guī)范建設(shè),推動(dòng)糧食生產(chǎn)節(jié)糧減損;擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)范圍,今年實(shí)現(xiàn)1105個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋,提升糧食生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;持續(xù)支持全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),目前,全國主要農(nóng)業(yè)縣及160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全覆蓋,其中與糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的在保余額超過900億元。
近年來,財(cái)政部不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制機(jī)制,按照“中央發(fā)展大宗,地方發(fā)展特色”的政策思路,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。一是財(cái)政支持力度持續(xù)加大:各級財(cái)政以近80%的保費(fèi)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)各參與方積極性。2023年,中央財(cái)政安排保費(fèi)補(bǔ)貼477.66億元,同比增長9.9%。截至7月,全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模1078.63億元,同比增長18.64%,為1.25億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.34萬億元;
二是保障水平逐步提高:進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保物化成本”向“保完全成本或保種植收入”轉(zhuǎn)變;
三是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用有效發(fā)揮:日前,臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”對部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。財(cái)政部印發(fā)通知,要求地方財(cái)政部門保障保費(fèi)補(bǔ)貼足額到位,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減損和災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用。
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